——以重庆邮电大学“一站式”学生社区建设为例

一、案例简介

重庆邮电大学以学校党委书记、校长担任双组长的思想政治工作领导小组为统领，将“一站式”学生社区建设纳入学校人才培养重要环节，以“1+1+4+N”的工作模式创建为路径，从着力提升思政工作政治引领力、组织向心力、育人活力、核心战斗力、教育亲和力、教育感染力六个层次聚合打造“一站式”学生社区思想政治工作共同体，积极探索“一站式”学生社区综合管理服务创新模式。

二、主要举措

重庆邮电大学以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实立德树人根本任务，推动学生社区教育培养模式、管理服务体制、协同育人体系、支撑保障机制改革，凝聚“一场所、两高地”和“世界一流学科攀登计划”的奋进伟力，着力形成“线上全时空、线下全方位”一体式全网链的社区育人体系，通过一站式线上服务平台的127个服务项目全时空对接学生成长发展需求，通过线下四个学生成长服务中心和全覆盖党团活动室、特设党支部服务学生德智体美劳全面发展。通过构建“1个一站式线下服务中心+1个一站式线上服务平台+4个学生成长服务中心+N个党团活动工作室”的“1+1+4+N”的工作模式，建立健全多部门联动、多主体参与、多渠道推进的全员、全过程、全方位育人体系。以校党委书记、校长担任双组长的思想政治工作领导小组为统领，统筹推进“一站式”学生社区建设，打造扎根中国大地、彰显重邮特色、贴近学生实际的“一站式”学生社区，打通育人最后一公里，聚合打造“一站式”学生社区思想政治工作共同体。

（一）着力提升思政工作政治引领力：党建领航，全覆盖建设公寓区特设党支部。

学校自2018年开始探索公寓区特色党建，将特设党支部建在学生公寓，至2020年已全覆盖建成40个公寓区特设党支部。知行苑7舍特设党支部挂牌重庆市首个“红岩精神”党史学习教育校馆共建阵地，入选中共重庆市委组织部基层特色党建案例库，获评全国思想政治教育优秀案例三等奖。

（二）着力提升思政工作组织向心力：管理协同，推进学生社区全员、全过程、全方位育人体系建设。

学校成立书记校长为双组长的“一站式”学生社区综合管理模式建设工作领导小组，推进完善“一站式”学生社区综合管理模式建设工作方案。充分凝聚学校“一场所、两高地”和“世界一流学科攀登计划”的奋进伟力，引领学校党员干部、教职员工践行“一线规则”，以“1+1+4+N”的工作模式创建为路径把领导力量、思政力量、管理力量、服务力量下沉到学生中，打造学生社区聚合型思想政治工作共同体。学校积极探索构建高校“一站式”学生社区综合管理服务模式，推动形成三全育人格局。出台《重庆邮电大学“一站式”学生社区综合管理服务工作方案》统筹“一站式”学生社区工作。制定完善《“一站式”学生社区综合服务大厅日常管理规定》《重庆邮电大学辅导员入驻学生公寓管理办法》《重庆邮电大学学生公寓区特色党支部工作规定》等多项配套制度和办法规范推进“一站式”学生社区建设。

（三）着力提升思政工作育人活力：自我治理，增强思想政治教育对象的自觉力。

充分发挥学生在“一站式”学生社区综合管理模式建设中的主体性价值，建立重庆邮电大学学生宿舍自我管理与服务委员会、楼栋助理团等学生组织。学校依托全覆盖特设党支部和入驻社区辅导员，加强对楼栋学生助理管理团、消防志愿者协会、学生会学生权益事务部、驻班党员、班学长、心理委员等勤工助学队伍、志愿者队伍和团学组织指导，组织学生社团进社区，通过社团活动、志愿服务、勤工助学、实践锻炼等方式参与学生社区建设、楼宇管理，有效激发大学生自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的动力，为高校思想政治教育赢得广泛持久的自觉力量。

（四）着力提升思政工作核心战斗力：队伍进驻，实现学生社区育人力量大协同。

学校实施“相伴 成长”计划，制定《重庆邮电大学辅导员入驻学生公寓管理办法》，逐步推进辅导员、学业导师、辅导员名师工作室进驻社区。依托入驻职能部门和学院，建立起了较为稳定的工作队伍，入驻社区辅导员23名，专兼职心理健康教师25名，教职员工和党政干部常态化深入社区开展工作。

学校聚合全员力量，打造校院领导、辅导员、班导师、学业导师、机关干部、校外心理医生等校内外结合、专兼职结合的“一站式”学生社区育人队伍，形成同向同行的育人合力。

（五）着力提升思政工作教育亲和力：服务下沉，推动学生社区育人效能有效延伸。

2021年10月 “一站式”学生社区综合服务大厅正式启用，累计投入经费519.6万元，建成配套活动场地2709平方，“一站式”学生社区线下服务大厅首批入驻职能部门11个，线上“一站式”服务大厅提供127余项服务。学生办理日常事务能够在线上线下一站式服务中心办理，学生思想、学习、心理和就业等发展性问题能在学生社区得以解决，全方位对接学生成长需求。建立大数据平台，将学生分散在各系统内的数据通过数据平台进行整合与分析，为学生打造个人全量数据中心、个性化画像和个人发展评估指导等。

（六）着力提升思政工作教育感染力：文化浸润，以“大思政”的教育理念凝聚多元教育资源。

学校以彰显家国情怀、重庆特色、重邮精神的文化浸润提升项目为发展基石，推动爱党爱国爱校教育“入脑入心入行动”。依托“美丽重邮”校园文化节，把“黄桷馨声”草坪音乐会、“文峰青年大讲堂”等品牌活动融入社区。深入挖掘通信行业发展史、校史资源等资源，将“爱国奋斗、专业报国”的重邮故事作为新生“开学第一课”，以学校首任党委书记、老红军郭长波为代表的重邮先辈事迹复排复演原创校园话剧《红色长波》，举办“颂歌献给党”歌咏比赛、“青春向党奋斗强国”经典诵读等社区特色活动。举办“颂歌献给党”歌咏比赛、“青春向党奋斗强国”经典诵读等特色活动，开展学生优良学风集体创建活动、“五星文明寝室”、“最美宿舍”、“学霸笔记”评选等活动，以丰富的社区文化浸润学子成长。通过打造“一苑一品”“一院一品”学生公寓文化提升项目，实现学生公寓文化建设楼栋、楼层全覆盖，通过文化浸润加强爱国主义教育和爱校荣校兴校教育，加强学生社区文化建设。

三、取得成效

1.2021年，知行苑7舍特设党支部“红岩精神”主题党史文化阵地挂牌重庆市首个“红岩精神”党史学习教育校馆共建阵地，入选中共重庆市委组织部基层党建特色案例库。

2.2022年，申报教育部思政司 “一站式”学生社区综合管理模式建设自主试点单位获得审核通过。

3.2022年，《浸润 传承 引领——重庆邮电大学依托知行苑7舍公寓区特色党建打造青年大学生“红岩精神·学、讲、做”思想政治教育工作品牌》典型案例获评2021年度全国高校思想政治工作优秀案例征集评选三等奖。

4.出台《重庆邮电大学“一站式”学生社区综合管理服务工作方案》统筹“一站式”学生社区工作。制定完善《“一站式”学生社区综合服务大厅日常管理规定》《重庆邮电大学辅导员入驻学生公寓管理办法》《重庆邮电大学学生公寓区特色党支部工作规定》等多项配套制度和办法规范推进“一站式”学生社区建设。

5.以“美丽重邮”校园文化节为龙头，形成富有重庆邮电大学特色的“黄桷馨声”草坪音乐会、“信科杯”辩论赛、“科技文化节”等品牌活动，原创话剧《红色长波》等文化精品和“文峰青年大讲堂”等文化高地，带动校园文化蓬勃开展。近年来，师生在全国大学生艺术展演等活动中获得省部级及以上奖励300余项。

6.近三年，公寓区特设党支部开展党建引领、朋辈辅导、心理疏导等主题式教育活动3000余次。

7.近三年评选“攀登先锋优良学风班集体”135个、“攀登先锋优良学风党支部”8个、“攀登先锋优良学风寝室”384间、“最美宿舍”92间、“五星文明寝室”927间、“学霸笔记”200份。

四、工作启示

（一）明确核心点：在党建引领上用力。

“一站式”学生社区需要统筹各要素的有效衔接和高效协同,推动党政干部、专业教师、思政队伍、管理力量、服务资源下沉到学生身边,形成育人共同体,进而整体提升育人质量。推动“一站式”学生社区教育培养模式、管理服务体制、协同育人体系、支撑保障机制改革，学校党委高度重视才能将建设工作落到实处，及时协调解决机制构建、资源配置、联络协调、经费保障等方面的问题。在党建引领上更加用力，引领学校党员干部、教职员工践行“一线规则”，把领导力量、思政力量、管理力量、服务力量下沉到学生中，建立健全多部门联动、多主体参与、多渠道推进学生社区育人。

（二）明确关键点：在队伍入驻上用心。

队伍入驻是践行“一线规则”的重要体现，也是推动“一站式”社区建设的重要保障。坚持以学生为中心，力量下沉为基础，立体化满足思想教育、学业指导、伍入驻，是心理帮扶、就业创业等需求。加强入驻队伍间的协同联动，在社区当中党员干部专任教师，辅导员、心理教师、校友、等都集聚在学生身边。入驻队伍包含学校党政力量、与学生发展密切相关的部门机构以及学生辅导员、专任教师、心理健康教师等。学校、部门、院系的党员领导干部可通过定期开展座谈会、“校长书记午餐会”等形式，走进社区与学生面对面，及时了解学生思想、学习动态发展。与学生发展密切相关的学业发展中心、心理健康中心、公寓中心等部门可常态化入驻社区，把心理咨询、学业辅导、生涯规划等功能嵌入学生身边。辅导员可24小时全时空入住学生社区，实现与学生同吃、同住、同生活。专任教师和心理健康教师可分时段入驻社区开展学业辅导、学习沙龙和心理咨询、团体辅导等工作。通过“住”和“驻”在学生社区，走到学生身边，到把思想政治教育工作做到学生心里。

（三）明确着力点：在思想引领上用情。

以社会主义核心价值观为核心加强社区文化浸润，把培育和践行社会主义核心价值观抓在经常、融入日常，自觉用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化培根铸魂、启智润心。社区是学生自处最为放松，学习生活起来最为舒适的空间。以此为基础，着力在学生社区打造“贴近青年需求 彰显青年特色”的思想政治工作品牌活动，形成一批特色鲜明的育人精品。加强学生社区文化建设，以党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和习近平新时代中国特色社会主义思想、学校发展史、学院专业发展史、优秀校友故事等为主题，通过打造“一苑一品”“一院一品”学生公寓文化提升项目，实现学生公寓文化建设楼栋、楼层全覆盖，通过文化浸润实现思想引领“就在同学身边”。

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作者：马玺、杨德山、余伟

单位：重庆邮电大学